ความเป็นมาของ
สสปท.
· พระราชบัญญัติความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. ๒๕๕๔ มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑๖
กรกฎาคม ๒๕๕๔ โดยมาตรา ๕๒ บัญญัติให้กระทรวงแรงงานจัดตั้ง สสปท.
ภายใน ๑ ปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. ๒๕๕๔ มีผลบังคับใช้ โดยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. .... ตั้งข้อสังเกตว่า โดยที่ สสปท.
เป็นองค์การมหาชนที่อยู่ภายใต้กำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
ที่ทำหน้าที่ในด้านวิชาการ หาก สสปท.
มีศักยภาพในการให้ความรู้ และการจัดฝึกอบรมให้แก่พนักงานตรวจความปลอดภัย
กระทรวงแรงงานสมควรมอบหมายให้ สสปท.
มีส่วนร่วมในการพัฒนาบุคลากรด้วยและให้พิจารณาแต่งตั้งผู้อำนวยการ สสปท. เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ในคณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทำงาน รวมทั้งในโอกาสแรกที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม
ร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. ....
ให้กำหนดองค์ประกอบคณะกรรมการบริหารกองทุนความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทำงานโดยให้มีผู้อำนวยการ สสปท.
เป็นกรรมการด้วย
· คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการในคราวประชุมครั้งที่
๓/๒๕๕๖ เมื่อวันที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๖ มีมติเห็นชอบ ให้จัดตั้ง สสปท.
เป็นองค์การมหาชน ในกำกับของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
· พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๘ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๔๓ ก วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘
มีผลให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘
ประโยชน์ที่ภาครัฐจะได้รับจากการจัดตั้ง
สสปท.
· มีหน่วยงานที่เป็นศูนย์กลางบริหารจัดการแนวใหม่ที่ทำงานเชิงรุกตอบสนองนโยบายของรัฐมีความรับผิดชอบอย่างเป็นรูปธรรมและมีการสื่อสารระหว่างหน่วยงานต่างๆที่เกี่ยวข้อง
· มีระบบโครงสร้างพื้นฐานในรูปแบบของระบบกลางที่สามารถให้บริการได้ทุกหน่วยงานเพื่อรองรับการแลกเปลี่ยนและใช้ข้อมูลร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นมาตรฐานเดียวกัน
· มีการบริหารจัดการและแบ่งปันการใช้ทรัพยากรลดความซ้ำซ้อนในการใช้งบประมาณและมีรูปแบบการทำงานที่โปร่งใสและตรวจสอบได้
· มีการพัฒนาและถ่ายทอดองค์ความรู้ใหม่ๆให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้หน่วยงานสามารถนำไปประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการและให้บริการประชาชน
· ก่อให้เกิดเครือข่ายการวิจัยและพัฒนาเกี่ยวกับการส่งเสริมความปลอดภัยอาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงาน
· สนับสนุนกลไกภาครัฐให้เกิดระบบการบริหารจัดการเพื่อลดความสูญเสียที่เกิดขึ้นจากการประสบอันตรายอันเนื่องจากการทำงานทั้งในเรื่องการเกิดอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน
· ลดภาระของประเทศในการฟื้นฟูสมรรถนะผู้ใช้แรงงานที่ประสบอันตรายจากการทำงาน
และลดผลกระทบทางสังคมที่เกิดขึ้นจากความสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินอันเนื่องมาจากอุบัติเหตุและการเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงาน
ประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากการจัดตั้ง สสปท.
· การดำเนินการของ
สสปท.
เป็นการสนับสนุนให้เกิดโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นประโยชน์ด้านความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานจะทำให้ประชาชนได้รับการดูแลให้มีความปลอดภัย
มีสุขภาพอนามัยที่ดีในสังคม ชุมชนและประเทศโดยรวม
· ช่วยยกระดับขีดความสามารถของภาครัฐในการลดการประสบอันตราย
และส่งผลให้มีความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเทียบเท่าสากล
โดยการบริหารจัดการงานตามภารกิจของหน่วยงานที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง
ส่งผลให้หน่วยงานสามารถบริการประชาชนได้อย่างสะดวกรวดเร็ว
· ประชาชนใกล้ชิดกับภาครัฐมากขึ้น
โดยการบริการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทำงานที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่า
อันนำไปสู่การลดช่องว่างและความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงข้อมูลและบริการของรัฐ
รวมถึงการสร้างโอกาสให้ประชาชนได้เลือกใช้บริการที่ดี โปร่งใสและเป็นธรรม
· ประชาชนได้รับการพัฒนาความรู้ด้านความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดบ้อมในการทำงานที่ถูกต้อง เหมาะสม เกิดความเข้าใจ
สามารถนำสู่การปฏิบัติได้อย่างถูกต้องทั้งในเชิงการป้องกันอันตราย
และการไม่เป็นผู้ก่อให้เกิดภาวะอันตราย
รวมถึงการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยให้เกิดขึ้นในสังคมไทย
· ประชาชนสามารถเข้าถึงศูนย์กลางการเรียนรู้ด้านความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน และรับข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้อง
· ประชาชนสามารถรับรู้ถึงวิธีการดูแลป้องกันตนเอง
จากอันตรายและพิษภัยที่กระทบต่อสุขภาพอนามัย จากการประกอบอาชีพ
· ลดภาระของครอบครัวและสังคม
จากการบาดเจ็บ พิการ หรือสูญเสียอวัยวะจากการประกอบอาชีพ