แบบฟอร์มข้อมูลพื้นฐานโครงการของจังหวัด/กลุ่มจังหวัด (ระดับกิจกรรมย่อย)

ชื่อโครงการ : โครงการก่อสร้างถนนลาดยางแบบแอสฟัลท์คอนกรีต สายสี่แยกคลองทราย - หูด่าน

วงเงิน ๑๗,๙๖๐,๐๐๐.- บาท (สิบเจ็ดล้านเก้าแสนหกหมื่นบาทถ้วน)

ประเด็นยุทธศาสตร์ของจังหวัด/กลุ่มจังหวัด : ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ ๔ การสร้างความมั่นคงบนพื้นฐานชุมชนเข้มแข็ง

หน่วยดำเนินการ : ที่ทำการปกครองอำเภอชะอวด

ผู้รับผิดชอบ : นายพิทักษ์ บริพิศ ตำแหน่ง นายอำเภอชะอวด

สถานที่ติดต่อ ที่ว่าการอำเภอชะอวด หมายเลขโทรศัพท์ ๐๗๕-๓๘๐๓๑๑

(๑) หลักการและเหตุผล

(๑.๑) ที่มา : ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดที่กำหนดให้มีทิศทางการพัฒนาจังหวัด โดยกำหนดวิสัยทัศน์จังหวัดนครศรีธรรมราชว่า “นครแห่งการเรียนรู้ เกษตร ท่องเที่ยว น่าอยู่ ชุมชนเข้มแข็ง” โดยประเด็นยุทธศาสตร์ที่ ๔ การสร้างความมั่นคงบนพื้นฐานชุมชนเข้มแข็ง ต้องการให้ประชาชนได้รับความมั่นคง ปลอดภัย เป็นธรรม ประชาชนได้รับสวัสดิการพื้นฐานอย่างทั่วถึงและมีคุณภาพชีวิตที่ดี นั้น

(๑.๒) สรุปสาระสำคัญ

สภาพปัญหา/ความต้องการ : ปัจจุบันถนนสี่แยกคลองทราย - หูด่าน ตั้งอยู่พื้นที่ หมู่ที่ ๘ และ หมู่ที่ ๖ ตำบลชะอวด อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช ถือว่าเป็นถนนสายหลักสายหนึ่งของตำบลชะอวด ที่ประชาชนใช้บริการสัญจรเป็นจำนวนมาก และใช้มาเป็นระยะเวลายาวนาน ปัจจุบันถนนสายดังกล่าวมีสภาพเป็นถนนหินคลุก ในช่วงหน้าแล้ง จะมีผลกระทบด้านฝุ่นละอองเป็นจำนวนมาก และในช่วงฤดูฝนสภาพของถนน จะชำรุด เป็นหลุมบ่อ สร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชน เกษตรกร ทั้งในพื้นที่และใกล้เคียงเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงที่เกิดสถานการณ์ประท้วงราคายางพารา ของกลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกยางพารา และมีการปิดเส้นทางการจราจรของถนนสายชะอวด - บ่อล้อ ช่วงบ้านควนเงิน ถนนสี่แยกคลองทราย - หูด่าน จึงเป็นเส้นทางหนึ่งที่ใช้ในการเดินทางของรถและการสัญจรของประชาชน ในช่วงดังกล่าวนั้นถนนได้รับความเสียหายเป็นจำนวนมาก เนื่องจากเป็นเส้นทางการระบายรถทุกประเภทไปสู่จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดใกล้เคียง นอกจากนั้นถนนสี่แยกคลองทราย - หูด่าน เป็นเส้นทางสายสำคัญในภาคการขนส่ง การเดินทาง และการเชื่อมโยงไปสู่อำเภอและจังหวัดอื่นๆ ไปยังสถานที่สำคัญของจังหวัดนครศรีธรรมราช

ความสำคัญของถนนสายสี่แยกคลองทราย - หูด่าน

ภาคการขนส่งผลผลิตทางการเกษตรและการปศุสตว์

ประชาชนที่อยู่ในพื้นที่หมู่ที่ ๖ และ ๘ ตำบลชะอวด ซึ่งเป็นหมู่บ้านติดต่อกันส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม การเพาะปลูก เช่นการปลูกผัก การทำสวนปาล์มน้ำมัน สวนยางพารา เป็นหลัก มีเนื้อที่การเพาะปลูกประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าไร่ ในแต่ละวันจะมีผลผลิตทางการเกษตรที่ออกสู่ตลาดเป็นจำนวนมาก ประเภทพืชผัก เช่น ถั่วฝักยาว แตงกวา บัวบก และผักสวนครัวอื่นๆ ซึ่งผลผลิตเหล่านี้จะไปสู่ตลาดกลางของจังหวัดนครศรีธรรมราช เช่นตลาดหัวอิฐหรือตลาดกลางในจังหวัดพัทลุง จังหวัดสงขลา แม้กระทั่งมีพ่อค้าแม่ค้าจากหลายที่หลายแห่งเข้ามาติดต่อและทำการขนส่งจากพื้นที่ เนื่องจากเป็นแหล่งเพาะปลูกที่เหล่าบรรดาผู้ค้าจะทราบกันดี และเป็นพื้นที่ที่มีการเพาะปลูกตลอดทั้งปี เพราะฉะนั้นจึงมีผลผลิตทางการเกษตรที่ออกสู่ตลาดในแต่ละวันเป็นจำนวนมาก ประกอบกับผลผลิตด้านปาล์มน้ำมัน และยางพารา ที่มีพื้นที่การปลูกเป็นจำนวนมาก ปัจจุบันปาล์มน้ำมัน และยางพาราให้ผลผลิตที่ออกจำหน่ายได้ในแต่ละวันไม่ต่ำกว่า ๒๐ - ๕๐ ตันโดยประมาณ

นอกจากนั้นในพื้นที่ยังมีผู้ประกอบการด้านปศุสัตว์ การเลี้ยงไก่เนื้อ จำนวนหลายราย ที่ต้องใช้บริการขนส่งอาหารสัตว์ การขนส่งไก่ออกสู่ตลาด ตลอดทั้งปี

ฉะนั้น ถนนสายสี่แยกคลองทราย - หูด่าน จึงเป็นเส้นทางสำคัญของตำบลในภาคการขนส่งสินค้าเกษตรจากพื้นที่ไปสู่ตลาดสำคัญๆทั้งในจังหวัดนครศรีธรรมราชและจังหวัดอื่นๆที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งมีสินค้าทางการเกษตรที่ออกสู่ตลาดทุกวัน

ภาคโครงข่ายการเชื่อมโยงเส้นทางสำคัญและสถานที่สำคัญอื่นๆ

ถนนสี่แยกคลองทราย - หูด่าน นอกจากจะเป็นเส้นทางหลักของตำบลชะอวดแล้ว ยังเป็นเส้นทางที่เชื่อมโยงไปสู่พื้นที่อื่นๆ อีกหลายแหล่ง และเป็นโครงข่ายเชื่อมโยงเส้นทางสำคัญและสถานที่สำคัญอื่นๆ ในจังหวัดนครศรีธรรมราช หรือจังหวัดอื่นๆ ดังนี้

-เป็นเส้นทางเชื่อมโยงไปสู่สถานที่ราชการที่สำคัญของอำเภอชะอวด เช่น ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลชะอวด ที่ว่าการอำเภอชะอวด สำนักงานที่ดินจังหวัดนครศรีธรรมราช สาขาชะอวด โรงพยาบาลชะอวด โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพบ้านสามแยก เทศบาลตำบลชะอวด โดยใช้เวลาในการเดินทางไปสู่สถานที่ราชการสำคัญต่างๆได้ประมาณ ๒๐ - ๓๐ นาที

-เป็นเส้นทางเชื่อมโยงไปสู่บ้านกุมแป ตำบลบ้านตูล อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช จดถนนชะอวด - บ่อล้อ อำเภอเชียรใหญ่ และเชื่อมโยงเส้นทางเพื่อไปสู่อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร อำเภอเฉลิมพระเกียรติ ไปสู่จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดพัทลุง และจังหวัดสงขลา ซึ่งเป็นเส้นทางลัดจากถนนสายชะอวด - บ้านควนเงิน - บ่อล้อ นอกจากนั้น ยังเป็นเส้นทางที่เชื่อมโยงไปสู่ตำบลท่าเสม็ด ตำบลนางหลง ตำบลขอนหาด ตำบลเคร็ง อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยไม่ต้องผ่านเทศบาลตำบลชะอวด ซึ่งเป็นโครงข่ายที่เชื่อมโยงติดต่อกัน และสามารถลดระยะเวลาในการเดินทางไปพอสมควร

-เป็นเส้นทางเชื่อมโยงไปสู่สถานที่สำคัญของจังหวัดนครศรีธรรมราช เช่นการเดินทางไปสู่อำเภอปากพนัง โครงการพัฒนาพื้นลุ่มน้ำปากพนัง โครงการประตูระบายน้ำอุทกวิภาคประสิทธิ์ ศาลาต้นไทร ซึ่งเป็นสถานที่และแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ การเดินทางไปสู่ศูนย์ศิลปาชีพบ้านเนินธัมมัง ตำบลแม่เจ้าอยู่หัว อำเภอเชียรใหญ่ จังหวัดนครศรีธรรมราช การเดินทางไปกลุ่มผลิตภัณฑ์กระจูดบ้านควนเคร็ง ตำบลเคร็ง กลุ่มผลิตภัณฑ์ผ้าทอเนินมวง บ้านตรอกแค ตำบลขอนหาด หรือการเดินทางไปศึกษาเรียนรู้ระบบนิเวศน์ในป่าพรุ และพื้นที่ชุ่มน้ำ ของโครงการพัฒนาพื้นที่ป่าพรุอันเนื่องมาจากพระราชดำริ พื้นที่เขตห้ามล่าสัตว์ป่าบ่อล้อ ซึ่งมีหลายหน่วยงานที่เข้ามาศึกษาเรียนรู้ และทำการวิจัยทั้งจากสถาบันการศึกษา มหาวิทยาลัย สถาบันองค์กรเอกชน เนื่องจากพื้นที่ของตำบลชะอวดเป็นพื้นที่หนึ่งของป่าพรุควนเคร็งและมีเส้นทางที่ติดต่อเชื่อมโยงกัน

การเดินทางและการใช้บริการสัญจร

ถนนสายสีแยกคลองทราย - หูด่าน เป็นเส้นทางตามที่กล่าวมาแล้วข้างต้น ถือว่าเป็นเส้นทางสำคัญสายหนึ่งที่มีประชาชนใช้บริการ สัญจรเป็นจำนวนมาก ทั้งในพื้นที่ตำบลชะอวด และตำบลใกล้เคียง และ๑๗,๙๖๐,๐๐๐.-อำเภออื่นๆ ที่อยู่ใกล้เคียง นอกจากนั้นในพื้นที่ สถานพยาบาลทีใกล้ที่สุด คือ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพบ้านสามแยก และโรงพยาบาลชะอวด

ความต้องการ

ด้วยเหตุผลความจำเป็นดังกล่าวข้างต้น องค์การบริหารส่วนตำบลชะอวด จึงขอสนับสนุนงบประมาณเพื่อก่อสร้างถนนลาดยาง และพัฒนาเส้นทางที่ได้มาตรฐาน เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนทั้งในพื้นที่ และใกล้เคียง ลดภาระและระยะเวลาในการเดินทาง อำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าภาคเกษตรทั้งพืชผักสวนครัว ปาล์มน้ำมัน ยางพาราไปสู่ตลาด ที่สำคัญทำให้สุขภาพอนามัยของประชาชนดีขึ้น จากผลกระทบเรื่องฝุ่นละออง และมลพิษทางอากาศ ที่ประชาชนในพื้นที่ได้รับผลกระทบมาระยะเวลานาน ตลอดถึงความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน เยาวชน นักเรียน ในการเดินทางสัญจร การก่อสร้างช่องจราจรรถจักรยานและรถจักรยานยนต์ เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่นักเรียนที่เดินทางไปโรงเรียน โดยรถจักรยาน และผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ ให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อย ที่ถึงแม้องค์การบริหารส่วนตำบลชะอวด จะดำเนินการแก้ไขปรับปรุงถนนสายดังกล่ามาอย่างต่อเนื่อง แต่เนื่องจากงบประมาณที่จำกัด ไม่สามารถจะพัฒนาเส้นทางสายดังกล่าวให้ได้มาตรฐานได้ จึงได้จัดทำโครงการนี้ขึ้น

ความเร่งด่วน : ด้วยถนนสายดังกล่าวฯ มีความจำเป็นในการซ่อมแซมเพื่อปรับปรุงให้เป็นถนนที่ได้มาตรฐาน เนื่องจากถนนสายดังกล่าวฯ ได้ชำรุดเกือบตลอดสาย จึงทำให้การสัญจรไป - มา ไม่สะดวก

(๒) ข้อมูลทั่วไปของโครงการ

(๒.๑) วัตถุประสงค์ของโครงการ

(๑) เพื่อแก้ไขปัญหาถนนเป็นหลุมบ่ออย่างถาวร

(๒) เพื่อความสะดวกในการสัญจรไปมาระหว่างหมู่บ้าน

(๓) เพื่อลดปัญหาฝุ่นละออง

(๔) เพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

(๕) เพื่อให้ได้ถนนที่ได้มาตรฐานในหมู่บ้าน

(๒.๒) สถานภาพของโครงการ

£ โครงการเดิม R โครงการใหม่

(๒.๓) ประเภทของโครงการ

R พัฒนา £ ดำเนินการปกติ

(๒.๔) ระยะเวลาดำเนินการโครงการ ๖ เดือน เริ่มต้น ๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ สิ้นสุด ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๑

(๒.๕) สถานที่ดำเนินโครงการ : หมู่ที่ ๘,๖ ตำบลชะอวด อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช

(๓) กลุ่มเป้าหมายและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

(๓.๑) กลุ่มเป้าหมาย : ประชาชนที่ใช้เส้นทางในการสัญจร

(๓.๒) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย : ๔,๐๐๐ คน

(๔) เป้าหมาย ผลลัพธ์ และผลกระทบโครงการ

(๔.๑) เป้าหมายโครงการ

ตัวชี้วัด	หน่วยนับ	ปี ๒๕๕๙ แผน (ผล)	ปี ๒๕๖๐ แผน	ปี ๒๕๖๑ แผน
๑. ถนนที่ได้มาตรฐาน ๒. ประชาชนได้รับความสะดวกในการสัญจร	ระยะทาง ๓,๕๐๐ เมตร ๔,๐๐๐ คน			/

(๔.๒) ผลผลิต : ถนนที่ได้มาตรฐาน ระยะทาง ๓,๕๐๐ เมตร

(๔.๓) ผลลัพธ์ : ได้รับถนนที่ได้มาตรฐาน ระยะทาง ๓,๕๐๐ เมตร

(๔.๔) ผลกระทบ : -

เชิงบวก : ประชาชนได้รับความสะดวกในการสัญจร

เชิงลบ : -

(๕) แนวทางการดำเนินงาน :

กิจกรรมที่สำคัญ	ระยะเวลาที่จะเริ่มดำเนินการ
	ก.ย. - ธ.ค. ๖๐	ม.ค. - มี.ค. ๖๑	เม.ย. - มิ.ย. ๖๑	ก.ค. – ก.ย. ๖๑
๑.ก่อสร้างถนนลาดยาง แอสฟัลท์คอนกรีต ขนาดผิวจราจรกว้าง ๘.๐๐ เมตร หนา ๐.๐๕ เมตร ระยะทาง ๓,๕๐๐ เมตร หรือมีพื้นที่ก่อสร้างไม่น้อยกว่า ๒๘,๐๐๐ ตารางเมตร	/	/

(๖) วิธีการดำเนินงาน £ ดำเนินการเอง R จ้างเหมา

(๗) วงเงินของโครงการ จำนวน ๑๗,๙๖๐,๐๐๐.-บาท

(๘) ความพร้อมของโครงการ

(๘.๑) พื้นที่ดำเนินโครงการ

R ดำเนินการได้ทันที หมายถึง ได้ศึกษาความเหมาะสมและกำหนดพื้นที่ดำเนินการหรือได้รับอนุญาต

ตามกฎหมาย และสามารถดำเนินการได้ทันที

£ อยู่ในระหว่างเตรียมการ หมายถึง ได้ศึกษาความเหมาะสมและกำหนดพื้นที่ดำเนินการแล้ว แต่อยู่ในระหว่างจัดเตรียมพื้นที่ หรือกำลังแก้ไขปัญหา/อุปสรรคต่าง ๆ หรือเตรียมการขออนุญาตตามกฎหมาย

£ อยู่ในระหว่างศึกษาความเหมาะสมและคัดเลือกพื้นที่ดำเนินการ

(๘.๒) แบบรูปรายการ / แผนการปฏิบัติงาน

R มี และสมบูรณ์

£ มีแต่ยังไม่สมบูรณ์

£ ไม่มี

(๘.๓) ความพร้อมของบุคลากร เครื่องมือ และเทคนิคการดำเนินการ

- บุคลากรมีประสบการณ์ R ทั้งหมด £ บางส่วน £ ไม่มีประสบการณ์

- เครื่องมือดำเนินการ R มีความพร้อมดำเนินการได้ทันที

£ มีบางส่วนและต้องจัดหาเพิ่มเติม

£ ไม่มี ต้องจัดหาเพิ่มเติม

- เทคนิคในการบริหารจัดการ £ มีประสบการณ์สูง

R มีประสบการณ์ปานกลาง

£ ไม่มีประสบการณ์

(๘.๔) ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

R ผ่านคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติแล้ว

£ อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

£ คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติยังไม่พิจารณา

(๘.๕) รายงานการศึกษาความเหมาะสม (FS)

R ไม่ต้องทำรายงานการศึกษา

£ ต้องทำรายงานการศึกษา

(๙) วิธีการบริหารจัดการหรือการดูแลบำรุงรักษา เมื่อโครงการแล้วเสร็จ เพื่อให้เกิดความยั่งยืนของโครงการ:

มีการบำรุงรักษาเส้นทางให้สามารถสัญจรไป - มา ได้สะดวก

(๑๐) ปัญหา อุปสรรคและข้อจำกัด : ถนนสายดังกล่าวเป็นเส้นทางสายหลักในการสัญจร ซึ่งทำให้การก่อสร้าง

ถนนไม่สะดวกมากนัก